Das Internet in Polen ist 45 % schneller als in Deutschland.

Jahrzehntelang stand die polnische Wirtschaft im Schatten der wirtschaftlichen Macht Deutschlands, doch in den letzten Jahren hat sich diese Dynamik in bestimmten Bereichen der Infrastruktur allmählich umgekehrt. Die Telekommunikation ist ein Paradebeispiel dafür: Hier haben der Ausbau der Glasfasertechnologie und die Modernisierung der Mobilfunknetze es Polen ermöglicht , einen deutlichen Vorsprung gegenüber seinem westlichen Nachbarn aufzubauen. Eine Analyse der Daten von 2020 bis 2026 zeigt, dass die entscheidenden Faktoren für das unterschiedliche Entwicklungstempo in den beiden Ländern die Herangehensweise der Betreiber an die Modernisierung und den Ausbau ihrer Netze sowie regulatorische Entscheidungen waren.

Dieser Vergleich der Download-Geschwindigkeiten in deutschen und polnischen Fest- und Mobilfunknetzen stützt sich auf Daten, die zwischen 2020 und 2026 über die V-SPEED-Apps (einschließlich SpeedGeo und Speed Test Light) erhoben wurden. Insgesamt wurden 91 Millionen Tests analysiert (69 Millionen aus Polen und 22 Millionen aus Deutschland). Beim Festnetz-Internet konzentrierte sich die Analyse, um die Datenquellen konsistent zu halten, auf Tests, die über WLAN durchgeführt wurden, da dies die gängigste Zugangsart ist.

Breitband-Internet – 45 % schneller in Polen

In den Jahren 2020 und 2021 waren die Breitbandgeschwindigkeiten in beiden Ländern weitgehend ähnlich, wobei Deutschland einen leichten Vorsprung hatte. Ab 2022 begann sich das Internet in Polen deutlich schneller zu beschleunigen – ein Zeichen für die kumulierten Investitionen in Glasfaser, eine starke Umstellung von DSL auf FTTH, die Modernisierung der Kabelnetze und die damit einhergehende Marketingoffensive, die Tarife mit höheren Geschwindigkeiten bewarb. Infolgedessen war das Internet in Polen im März 2026 um bis zu 45 % schneller als in Deutschland.

Der Schlüssel zu Polens raschem Wachstum liegt in einer Strategie, technologische Zwischenstufen zu überspringen und den Investitionsprozess zu straffen. Im Gegensatz zu ihren deutschen Pendants verschwendeten polnische Betreiber weder Zeit noch Geld für die Modernisierung alter Kupferleitungen. Sie setzten stark auf Glasfaser und bauten parallel dazu Kabelnetze aus. Über die eigenen Ausgaben der Telekommunikationsunternehmen hinaus erhielt der Markt einen erheblichen Schub durch gezielte öffentliche Förderung. Programme wie „Digitales Polen“ (POPC) und der Nationale Wiederaufbauplan (KPO) trugen dazu bei, den Aufbau moderner Infrastruktur in zuvor unterversorgten Gebieten zu finanzieren und so die sogenannten weißen Flecken auf der Landkarte des Landes zu beseitigen. Im gleichen Zeitraum verzeichnete Deutschland ein stetiges, aber deutlich langsameres Wachstum. Dies resultierte aus der historischen Abhängigkeit von der Kupfertechnologie (VDSL), die sich letztlich als schwer skalierbar erwies. Obwohl die von Berlin im Jahr 2022 vorgestellte „Gigabit-Strategie“ eine vollständige Umstellung auf Glasfaser bis 2030 vorsieht, wird die Modernisierung einer derart umfangreichen und veralteten Kupferinfrastruktur unsere Nachbarn wahrscheinlich mindestens ein Jahrzehnt kosten.

Neben dem veralteten Technologiemix war die Bürokratie einer der Hauptgründe für den langsameren Netzausbau in Deutschland. Polen passte seine Gesetze schneller an und änderte 2016 und 2019 das sogenannte Mega-Gesetz, um den Investitionsprozess zu vereinfachen, die Genehmigungsfristen zu verkürzen und Infrastrukturbesitzern eine Kooperationspflicht aufzuerlegen. Energie-, Wasser- und Fernwärmeunternehmen wurden verpflichtet, ihre Infrastruktur – Leitungsrohre, Masten und Türme – für Glasfaseranbieter zu öffnen. Unter anderem legte der Leiter der UKE (der nationalen Telekommunikationsaufsichtsbehörde) Obergrenzen für die Gebühren für die Anbringung eines Kabels an einem Mast fest, um zu verhindern, dass Infrastrukturbesitzer Wettbewerber durch hohe Preise blockieren. Infolgedessen ist Polen eines der führenden Länder Europas bei der Nutzung von Freileitungsinfrastruktur, was die rasche Digitalisierung ländlicher Gebiete ermöglichte: Das Verlegen von Kabeln an Masten statt im Erdreich senkte die Kosten erheblich und beschleunigte die Arbeiten. Ein weiterer Durchbruch war die Senkung der Wegerechtsgebühren. Die Vereinfachung der Verfahren für den Bau von Telekommunikationsanschlüssen gab den Investitionen einen weiteren starken Schub. Infolgedessen ist die Infrastruktur in vielen polnischen Dörfern heute nicht weniger modern als in Großstädten.

In Deutschland wurden die Kabel tief unter der Erde verlegt, und die einzelnen Bundesländer und Gemeinden wandten ihre eigenen Verfahren an. Das Fehlen bundesweiter Vorschriften zur Straffung der Investitionen machte den Netzausbau zu einem der langsamsten und teuersten in Europa. Jüngste Gesetzesänderungen haben das Verfahren zur Beantragung von Bau- und Wegerechtsgenehmigungen vereinfacht und beschleunigt und die schnellere, kostengünstigere Methode des Mikrograbenbaus ermöglicht. Die Notwendigkeit, Investitionen zu fördern, wird durch die Tatsache unterstrichen, dass Deutschland den Aufbau von Glasfasernetzen als Angelegenheit von „übergeordnetem öffentlichen Interesse“ eingestuft hat. Die Modernisierung und Umstellung auf FTTH/FTTB hat sich in den letzten Jahren erheblich beschleunigt, doch bestehen weiterhin erhebliche Hindernisse – darunter die Zurückhaltung von Gebäudeverwaltern, die bestehende Infrastruktur zu ersetzen.

In den größten Städten beider Länder sind die Unterschiede sogar noch größer. Die Anhäufung von technologischem Altlasten und administrativen Hindernissen ist auf den Karten zur Festnetz-Internetgeschwindigkeit der beiden Hauptstädte deutlich zu erkennen – theoretisch genau dort, wo die Infrastruktur am besten sein sollte. In Berlin stieg die durchschnittliche Download-Geschwindigkeit von 47 Mbit/s im ersten Quartal 2020 auf 126 Mbit/s im ersten Quartal 2026; in Warschau lagen die Werte bei 63 bzw. 261 Mbit/s. Das Internet in Warschau ist damit mittlerweile mehr als doppelt so schnell wie das in Berlin. In anderen deutschen Städten unterschieden sich die Werte für das erste Quartal 2026 nicht wesentlich von denen in Berlin: München – 151 Mbit/s, Düsseldorf – 118 Mbit/s, Hamburg – 116 Mbit/s und Frankfurt am Main – 128 Mbit/s. In Polen erreichen die Durchschnittsgeschwindigkeiten unterdessen 202 Mbit/s in Krakau, 213 Mbit/s in Łódź, 222 Mbit/s in Breslau, 231 Mbit/s in Kattowitz und 227 Mbit/s in Posen.

Die folgenden Karten zeigen die Verteilung der Breitband-Downloadgeschwindigkeiten in Berlin und Warschau in den Jahren 2020 und 2025:

Im Jahr 2026 hat Deutschland weitere Gesetzesänderungen auf den Weg gebracht, die den Investitionsprozess noch weiter liberalisieren werden, sodass wir in naher Zukunft mit einem starken Anstieg der Investitionen rechnen sollten.

Mobiles Internet – 44 % schneller in Polen

Im Bereich des mobilen Internets deutete vieles darauf hin, dass Deutschland – nachdem es 2019 seine Versteigerung neuer 5G-Frequenzen, einschließlich des effizienten 3,6-GHz-Bands (bekannt als C-Band), abgeschlossen hatte – sich von Polen absetzen würde, das seinen 5G-Ausbau auf DSS-Basis begann, einer Technologie, die den Nutzern praktisch keine Vorteile bot. Dies ist jedoch nicht geschehen, und die durchschnittlichen Download-Geschwindigkeiten in den beiden Ländern blieben fast bis Ende 2021 auf dem gleichen Niveau. Der Ausbau des C-Bands in Deutschland scheint evolutionär verlaufen zu sein: Die Priorität lag auf dem Aufbau einer Abdeckung auf Bändern mit geringerer Geschwindigkeit, aber größerer Reichweite (wie 700 MHz), und darüber hinaus setzten einige Betreiber weiterhin auf DSS. Anfangs wurde die 3,6-GHz-Abdeckung als Ergänzung zum Netz an den verkehrsreichsten Standorten mit dem höchsten Datenaufkommen aufgebaut. In den letzten Jahren hat sich der 3,6-GHz-Ausbau jedoch erheblich beschleunigt, was sich wahrscheinlich in den Zahlen widerspiegeln wird.

In Polen sah die Situation anders aus. Trotz des Fehlens von „echtem 5G“ bei T-Mobile, Orange und Play bewältigten die Betreiber die Datenflut der „Covid-Ära“ bemerkenswert gut, indem sie in den Ausbau der LTE-Kapazität investierten. Erst in den Jahren 2022 und 2023 ermöglichte der 5G-Ausbau in Deutschland, bis Ende 2023 einen stabilen Vorsprung von etwa 15–25 % gegenüber dem polnischen Internet zu halten. Es war klar, dass Polens Mobilfunknetze ohne neue Frequenzen bald an ihre Grenzen stoßen würden – in der zweiten Jahreshälfte 2023 begannen die Geschwindigkeiten zum ersten Mal in der Geschichte dieser Kategorie langsam zu sinken. Die verzögerte Versteigerung des 3,6-GHz-Bands wurde gerade dann abgeschlossen, als die ersten Probleme bei der Bewältigung des wachsenden Datenverkehrs auftraten. Die Betreiber waren technisch bereits bereit, das neue Band zu unterstützen, und ab Anfang 2024 nahmen die mobilen Internetgeschwindigkeiten buchstäblich Fahrt auf. Bereits im ersten Quartal 2024 überholte die durchschnittliche Geschwindigkeit in Polen die Deutschlands und schloss damit eine Lücke von 24 %! Die Auktionsauflagen spielten hier eine wichtige Rolle, da sie den raschen Aufbau eines 5G-Netzes auf Basis von 3,6 GHz vorschrieben. Darüber hinaus hatten die Verzögerungen bei der Frequenzzuteilung die polnischen Betreiber dazu veranlasst, ihre 4G-LTE-Kapazität früher als geplant auf den höchsten Stand zu bringen, was – in Kombination mit dem 5G-Ausbau – einen kumulativen Effekt erzeugte. Letztendlich können die Polen heute ein mobiles Internet genießen, das rund 44 % schneller ist als das ihrer Nachbarn.

Autor: Piotr Choluj
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